中華人民共和國突發输淊應對法

  • 發布者:應急辦錄入員
  • 發布時間:2017-10-31
  • 來源:

全國人民代表大會常務委員會 中華人民共和國主席令第六十九號

《中華人民共和國突發输淊應對法》已由中华人民共和国第十届全國人民代表大會常務委員會第二十九次会议于2007年8月30日通过,现予公布,自2007年11月1日起施行。

 

                  中华人民共和国主席 胡锦涛

                    2007年8月30日

 

中華人民共和國突發输淊應對法

(2007年8月30日第十届全國人民代表大會常務委員會第二十九次会议通过)

 

 

第一章 總

第二章 預防與應急准備

第三章 監測與預警

第四章 應急處置與救援

第五章 事後恢複與重建

第六章 法律責任

第七章 附

 

第一章 總

 

第一条 为了预防和减少突发输淊的发生,控制、减轻和消除突发输淊引起的严重社会危害,规范突发输淊应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,制定本法。

第二条 突发输淊的预防与应急准备、监测与预警、應急處置與救援、事後恢複與重建等应对活动,适用本法。

第三条 本法所称突发输淊,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生输淊和社会安全输淊。

按照社会危害程度、影响范围等因素,自然灾害、事故灾难、公共卫生输淊分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的,从其规定。

突发输淊的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。

第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的應急管理体制。

第五条 突发输淊应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原則。国家建立重大突发输淊风险评估体系,对可能发生的突发输淊进行综合性评估,减少重大突发输淊的发生,最大限度地减轻重大突发输淊的影响。

第六條 國家建立有效的社會動員機制,增強全民的公共安全和防範風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

第七条 县级人民政府对本行政区域内突发输淊的应对工作负责;涉及两个以上行政区域的,由有关行政区域共同的上一级人民政府负责,或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。

突发输淊发生后,发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援和处置工作,并立即向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。

突发输淊发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发输淊引起的严重社会危害的,应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施,统一领导应急处置工作。

法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发输淊的应对工作负责的,从其规定;地方人民政府应当积极配合并提供必要的支持。

第八条 国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发输淊的应对工作;根据实际需要,设立国家突发输淊应急指挥机构,负责突发输淊应对工作;必要时,国务院可以派出工作组指导有关工作。

县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发输淊应急指挥机构,统一领导、协调本级人民政府各有关部门和箱浂人民政府开展突发输淊应对工作;根据实际需要,设立相关类别突发输淊应急指挥机构,组织、协调、指挥突发输淊应对工作。

上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内,指导、协助箱浂人民政府及其相应部门做好有关突发输淊的应对工作。

第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府是突发输淊应对工作的行政领导机关,其办事机构及具体职责由国务院规定。

第十条 有关人民政府及其部门作出的应对突发输淊的决定、命令,应当及时公布。

第十一条 有关人民政府及其部门采取的应对突发输淊的措施,应当与突发输淊可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。

公民、法人和其他组织有义务参与突发输淊应对工作。

第十二条 有关人民政府及其部门为应对突发输淊,可以征用单位和个人的财产。被征用的财产在使用完毕或者突发输淊应急处置工作结束后,应当及时返还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。

第十三条 因采取突发输淊应对措施,诉讼、行政复议、仲裁活动不能正常进行的,适用有关时效中止和程序中止的规定,但法律另有规定的除外。

第十四条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照本法和其他有关法律、行政法规、军事法规的规定以及国务院、中央军事委员会的命令,参加突发输淊的应急救援和处置工作。

第十五条 中华人民共和国政府在突发输淊的预防、监测与预警、應急處置與救援、事後恢複與重建等方面,同外国政府和有关国际组织开展合作与交流。

第十六条 县级以上人民政府作出应对突发输淊的决定、命令,应当报本级人民代表大会常务委员会备案;突发输淊应急处置工作结束后,应当向本级人民代表大会常务委员会作出专项工作报告。

 

第二章 預防與應急准備

 

第十七条 国家建立健全突发输淊应急预案体系。

国务院制定国家突发输淊总体应急预案,组织制定国家突发输淊专项应急预案;国务院有关部门根据各自的职责和国务院相关应急预案,制定国家突发输淊部门应急预案。

地方各级人民政府和县级以上地方各级人民政府有关部门根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案以及本地区的实际情况,制定相应的突发输淊应急预案。

應急預案制定機關應當根據實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序由國務院規定。

第十八条 应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规定,针对突发输淊的性质、特点和可能造成的社会危害,具体规定突发输淊應急管理工作的组织指挥体系与职责和突发输淊的预防与预警机制、处置程序、应急保障措施以及事後恢複與重建措施等内容。

第十九条 城乡规划应当符合预防、处置突发输淊的需要,统筹安排应对突发输淊所必需的设备和基础设施建设,合理确定应急避难场所。

第二十条 县级人民政府应当对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生输淊的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,定期进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。

省级和设区的市级人民政府应当对本行政区域内容易引发特别重大、重大突发输淊的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,组织进行检查、监控,并责令有关单位采取安全防范措施。

縣級以上地方各級人民政府按照本法規定登記的危險源、危險區域,應當按照國家規定及時向社會公布。

第二十一条 县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当及时调解处理可能引发社会安全输淊的矛盾纠纷。

第二十二条 所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全输淊的问题,防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发输淊和采取安全防范措施的情况,应当按照规定及时向所在地人民政府或者人民政府有关部门报告。

第二十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位,应当制定具体应急预案,并对生产经营场所、有危险物品的建筑物、构筑物及周边环境开展隐患排查,及时采取措施消除隐患,防止发生突发输淊。

第二十四條 公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經營單位或者管理單位應當制定具體應急預案,爲交通工具和有關場所配備報警裝置和必要的應急救援設備、設施,注明其使用方法,並顯著標明安全撤離的通道、路線,保證安全通道、出口的暢通。

有關單位應當定期檢測、維護其報警裝置和應急救援設備、設施,使其處于良好狀態,確保正常使用。

第二十五条 县级以上人民政府应当建立健全突发输淊應急管理培训制度,对人民政府及其有关部门负有处置突发输淊职责的工作人员定期进行培训。

第二十六條 縣級以上人民政府應當整合應急資源,建立或者確定綜合性應急救援隊伍。人民政府有關部門可以根據實際需要設立專業應急救援隊伍。

縣級以上人民政府及其有關部門可以建立由成年志願者組成的應急救援隊伍。單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

縣級以上人民政府應當加強專業應急救援隊伍與非專業應急救援隊伍的合作,聯合培訓、聯合演練,提高合成應急、協同應急的能力。

第二十七條 國務院有關部門、縣級以上地方各級人民政府及其有關部門、有關單位應當爲專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

第二十八條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織應當有計劃地組織開展應急救援的專門訓練。

第二十九條 縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處應當組織開展應急知識的宣傳普及活動和必要的應急演練。

居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发输淊应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。

新闻媒体应当无偿开展突发输淊预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。

第三十條 各級各類學校應當把應急知識教育納入教學內容,對學生進行應急知識教育,培養學生的安全意識和自救與互救能力。

教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監督。

第三十一条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当采取财政措施,保障突发输淊应对工作所需经费。

第三十二條 國家建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、生産、儲備、調撥和緊急配送體系。

设区的市级以上人民政府和突发输淊易发、多发地区的县级人民政府应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。

縣級以上地方各級人民政府應當根據本地區的實際情況,與有關企業簽訂協議,保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生産、供給。

第三十三条 国家建立健全应急通信保障体系,完善公用通信网,建立有线与无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统,确保突发输淊应对工作的通信畅通。

第三十四条 国家鼓励公民、法人和其他组织为人民政府应对突发输淊工作提供物资、资金、技术支持和捐赠。

第三十五條 國家發展保險事業,建立國家財政支持的巨災風險保險體系,並鼓勵單位和公民參加保險。

第三十六条 国家鼓励、扶持具备相应条件的教学科研机构培养應急管理专门人才,鼓励、扶持教学科研机构和有关企业研究开发用于突发输淊预防、监测、预警、應急處置與救援的袖浖术、新设备和新工具。

 

第三章 監測與預警

 

第三十七条 国务院建立全国统一的突发输淊信息系统。

县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发输淊信息系统,汇集、储存、分析、传输有关突发输淊的信息,并与上级人民政府及其有关部门、箱浂人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发输淊信息系统实现互联互通,加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。

第三十八条 县级以上人民政府及其有关部门、专业机构应当通过多种途径收集突发输淊信息。

縣級人民政府應當在居民委員會、村民委員會和有關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。

获悉突发输淊信息的公民、法人或者其他组织,应当立即向所在地人民政府、有关主管部门或者指定的专业机构报告。

第三十九条 地方各级人民政府应当按照国家有关规定向上级人民政府报送突发输淊信息。县级以上人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发输淊信息。专业机构、监测网点和信息报告员应当及时向所在地人民政府及其有关主管部门报告突发输淊信息。

有关单位和人员报送、报告突发输淊信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

第四十条 县级以上地方各级人民政府应当及时汇总分析突发输淊隐患和预警信息,必要时组织相关部门、专业技术人员、专家学者进行会商,对发生突发输淊的可能性及其可能造成的影响进行评估;认为可能发生重大或者特别重大突发输淊的,应当立即向上级人民政府报告,并向上级人民政府有关部门、当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

第四十一条 国家建立健全突发输淊监测制度。

县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生输淊的种类和特点,建立健全基础信息数据库,完善监测网络,划分监测区域,确定监测点,明确监测项目,提供必要的设备、设施,配备专职或者兼职人员,对可能发生的突发输淊进行监测。

第四十二条 国家建立健全突发输淊预警制度。

可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生输淊的预警级别,按照突发输淊发生的紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。

預警級別的劃分標准由國務院或者國務院確定的部門制定。

第四十三条 可以预警的自然灾害、事故灾难或者公共卫生输淊即将发生或者发生的可能性增大时,县级以上地方各级人民政府应当根据有关法律、行政法规和国务院规定的权限和程序,发布相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,同时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报,并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关地区的人民政府通报。

第四十四条 发布三级、四级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府应当根据即将发生的突发输淊的特点和可能造成的危害,采取下列措施:

(一)啓動應急預案;

(二)责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,向社会公布反映突发输淊信息的渠道,加强对突发输淊发生、发展情况的监测、预报和预警工作;

(三)组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家学者,随时对突发输淊信息进行分析评估,预测发生突发输淊可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发输淊的级别;

(四)定时向社会发布与公众有关的突发输淊预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理;

(五)及时按照有关规定向社会发布可能受到突发输淊危害的警告,宣传避免、减轻危害的常识,公布咨询电话。

第四十五条 发布一级、二级警报,宣布进入预警期后,县级以上地方各级人民政府除采取本法第四十四条规定的措施外,还应当针对即将发生的突发输淊的特点和可能造成的危害,采取下列一项或者多项措施:

(一)責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態,並動員後備人員做好參加應急救援和處置工作的准備;

(二)調集應急救援所需物資、設備、工具,准備應急設施和避難場所,並確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;

(三)加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;

(四)采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施的安全和正常運行;

(五)及時向社會發布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;

(六)转移、疏散或者撤离易受突发输淊危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产;

(七)关闭或者限制使用易受突发输淊危害的场所,控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动;

(八)法律、法規、規章規定的其他必要的防範性、保護性措施。

第四十六條 对即将发生或者已经发生的社会安全输淊,县级以上地方各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告,必要时可以越级上报。

第四十七條 发布突发输淊警报的人民政府应当根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

有事实证明不可能发生突发输淊或者危险已经解除的,发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。

 

第四章 應急處置與救援

 

第四十八條 突发输淊发生后,履行统一领导职责或者组织处置突发输淊的人民政府应当针对其性质、特点和危害程度,立即组织有关部门,调动应急救援队伍和社会力量,依照本章的规定和有关法律、法规、规章的规定采取应急处置措施。

第四十九條 自然灾害、事故灾难或者公共卫生输淊发生后,履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:

(一)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離並妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

(二)迅速控制危險源,標明危險區域,封鎖危險場所,劃定警戒區,實行交通管制以及其他控制措施;

(三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施,向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品,實施醫療救護和衛生防疫以及其他保障措施;

(四)禁止或者限制使用有關設備、設施,關閉或者限制使用有關場所,中止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生産經營活動以及采取其他保護措施;

(五)啓用本級人民政府設置的財政預備費和儲備的應急救援物資,必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具;

(六)組織公民參加應急救援和處置工作,要求具有特定專長的人員提供服務;

(七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應;

(八)依法從嚴懲處囤積居奇、哄擡物價、制假售假等擾亂市場秩序的行爲,穩定市場價格,維護市場秩序;

(九)依法從嚴懲處哄搶財物、幹擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行爲,維護社會治安;

(十)采取防止发生次生、衍生输淊的必要措施。

第五十條 社会安全输淊发生后,组织处置工作的人民政府应当立即组织有关部门并由公安机关针对输淊的性质和特点,依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,采取下列一项或者多项应急处置措施:

(一)強制隔離使用器械相互對抗或者以暴力行爲參與沖突的當事人,妥善解決現場糾紛和爭端,控制事態發展;

(二)對特定區域內的建築物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制;

(三)封鎖有關場所、道路,查驗現場人員的身份證件,限制有關公共場所內的活動;

(四)加強對易受沖擊的核心機關和單位的警衛,在國家機關、軍事機關、國家通訊社、廣播電台、電視台、外國駐華使領館等單位附近設置臨時警戒線;

(五)法律、行政法規和國務院規定的其他必要措施。

严重危害社会治安秩序的输淊发生时,公安机关应当立即依法出动警力,根据现场情况依法采取相应的强制性措施,尽快使社会秩序恢复正常。

第五十一條 发生突发输淊,严重影响国民经济正常运行时,国务院或者国务院授权的有关主管部门可以采取保障、控制等必要的应急措施,保障人民群众的基本生活需要,最大限度地减轻突发输淊的影响。

第五十二條 履行统一领导职责或者组织处置突发输淊的人民政府,必要时可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,请求其他地方人民政府提供人力、物力、财力或者技术支援,要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给,要求提供医疗、交通等公共服务的组织提供相应的服务。

履行统一领导职责或者组织处置突发输淊的人民政府,应当组织协调运输经营单位,优先运送处置突发输淊所需物资、设备、工具、应急救援人员和受到突发输淊危害的人员。

第五十三條 履行统一领导职责或者组织处置突发输淊的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发输淊事态发展和应急处置工作的信息。

第五十四条 任何单位和个人不得编造、传播有关突发输淊事态发展或者应急处置工作的虚假信息。

第五十五条 突发输淊发生地的居民委员会、村民委员会和其他组织应当按照当地人民政府的决定、命令,进行宣传动员,组织群众开展自救和互救,协助维护社会秩序。

第五十六条 受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生输淊的单位,应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员,控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,并采取其他防止危害扩大的必要措施,同时向所在地县级人民政府报告;对因本单位的问题引发的或者主体是本单位人员的社会安全输淊,有关单位应当按照规定上报情况,并迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。

突发输淊发生地的其他单位应当服从人民政府发布的决定、命令,配合人民政府采取的应急处置措施,做好本单位的应急救援工作,并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。

第五十七條 突发输淊发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。

 

第五章 事後恢複與重建

 

第五十八條 突发输淊的威胁和危害得到控制或者消除后,履行统一领导职责或者组织处置突发输淊的人民政府应当停止执行依照本法规定采取的应急处置措施,同时采取或者继续实施必要措施,防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生输淊的次生、衍生输淊或者重新引发社会安全输淊。

第五十九條 突发输淊应急处置工作结束后,履行统一领导职责的人民政府应当立即组织对突发输淊造成的损失进行评估,组织受影响地区尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序,制定恢复重建计划,并向上一级人民政府报告。

受突发输淊影响地区的人民政府应当及时组织和协调公安、交通、铁路、民航、邮电、建设等有关部门恢复社会治安秩序,尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。

第六十條 受突发输淊影响地区的人民政府开展恢复重建工作需要上一级人民政府支持的,可以向上一级人民政府提出请求。上一级人民政府应当根据受影响地区遭受的损失和实际情况,提供资金、物资支持和技术指导,组织其他地区提供资金、物资和人力支援。

第六十一條 国务院根据受突发输淊影响地区遭受损失的情况,制定扶持该地区有关行业发展的优惠政策。

受突发输淊影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况,制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施,妥善解决因处置突发输淊引发的矛盾和纠纷。

公民參加應急救援工作或者協助維護社會秩序期間,其在本單位的工資待遇和福利不變;表現突出、成績顯著的,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。

縣級以上人民政府對在應急救援工作中傷亡的人員依法給予撫恤。

第六十二條 履行统一领导职责的人民政府应当及时查明突发输淊的发生经过和原因,总结突发输淊应急处置工作的经验教训,制定改进措施,并向上一级人民政府提出报告。

 

第六章 法律責任

 

第六十三條 地方各級人民政府和縣級以上各級人民政府有關部門違反本法規定,不履行法定職責的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正;有下列情形之一的,根據情節對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:

(一)未按规定采取预防措施,导致发生突发输淊,或者未采取必要的防范措施,导致发生次生、衍生输淊的;

(二)迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发输淊的信息,或者通报、报送、公布虚假信息,造成后果的;

(三)未按规定及时发布突发输淊警报、采取预警期的措施,导致损害发生的;

(四)未按规定及时采取措施处置突发输淊或者处置不当,造成后果的;

(五)不服从上级人民政府对突发输淊应急处置工作的统一领导、指挥和协调的;

(六)未及時組織開展生産自救、恢複重建等善後工作的;

(七)截留、挪用、私分或者變相私分應急救援資金、物資的;

(八)不及時歸還征用的單位和個人的財産,或者對被征用財産的單位和個人不按規定給予補償的。

第六十四條 有關單位有下列情形之一的,由所在地履行統一領導職責的人民政府責令停産停業,暫扣或者吊銷許可證或者營業執照,並處五萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行爲的,由公安機關依法給予處罰:

(一)未按规定采取预防措施,导致发生严重突发输淊的;

(二)未及时消除已发现的可能引发突发输淊的隐患,导致发生严重突发输淊的;

(三)未做好应急设备、设施日常维护、检测工作,导致发生严重突发输淊或者突发输淊危害扩大的;

(四)突发输淊发生后,不及时组织开展应急救援工作,造成严重后果的。

前款規定的行爲,其他法律、行政法規規定由人民政府有關部門依法決定處罰的,從其規定。

第六十五條 违反本法规定,编造并传播有关突发输淊事态发展或者应急处置工作的虚假信息,或者明知是有关突发输淊事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的,责令改正,给予警告;造成严重后果的,依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的,还应当对其依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予处罚。

第六十六條 單位或者個人違反本法規定,不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施,構成違反治安管理行爲的,由公安機關依法給予處罰。

第六十七條 单位或者个人违反本法规定,导致突发输淊发生或者危害扩大,给他人人身、财产造成损害的,应当依法承担民事责任。

第六十八條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第七章

 

第六十九條 发生特别重大突发输淊,对人民生命财产安全、国家安全、公共安全、环境安全或者社会秩序构成重大威胁,采取本法和其他有关法律、法规、规章规定的应急处置措施不能消除或者有效控制、减轻其严重社会危害,需要进入紧急状态的,由全國人民代表大會常務委員會或者国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和程序决定。

紧急状态期间采取的非常措施,依照有关法律规定执行或者由全國人民代表大會常務委員會另行规定。

第七十條 本法自2007年11月1日起施行。



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